为切实保障春季农业生产安全，维护农民合法权益，净化农资市场环境，山东省日照市农业农村局与江苏省连云港市农业农村局打破地域界限，创新监管模式，联合开展了2024年春季农资市场专项执法检查行动。此次行动聚焦两地交界区域及农资流通关键环节，旨在构建跨区域农资监管联动机制，为春耕备耕保驾护航。
一、 精心部署，跨区联动形成合力
针对省际交界区域农资经营主体多、流动性强、监管易存盲点的特点，日照与连云港两地农业农村部门提前谋划，共同制定了详实的联合执法检查方案。双方成立了联合工作专班，明确了检查重点、责任分工与协作流程。此次行动不仅是一次简单的市场检查，更是两地深化农业综合行政执法协作、探索区域协同治理新路径的重要实践。通过信息共享、线索互移、执法互助，有效整合了执法资源，放大了监管效能，形成了打击假冒伪劣农资、规范市场秩序的强大合力。
二、 突出重点，执法检查全面深入
联合执法检查组深入两地交界地区的农资批发市场、乡镇零售门店、种植合作社等经营场所，开展了拉网式排查。检查重点聚焦以下几个方面：
- 主体资质核查：严查经营许可证照是否齐全、有效，是否存在无证经营、超范围经营等行为。
- 产品质量抽检：对种子、农药、肥料等春耕急需农资进行重点抽样检测，严厉查处掺杂使假、以次充好、有效成分不足、标签标识不规范等违法行为。
- 进货渠道追溯：检查进货台账、销售记录是否完整规范，督促经营者严格落实索证索票制度，确保农资商品来源清晰、去向可查。
- 价格行为监督：关注农资市场价格动态，防范和打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等扰乱市场秩序的行为。
- 法律法规宣传：执法过程中，执法人员向经营者及周边农户普及《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等法律法规，讲解如何辨别假冒伪劣农资，提升经营者的守法意识和农户的维权能力。
三、 市场调查同步，精准把脉供需动态
在开展严格执法检查的联合工作组还同步进行了深入的农资市场调查。调查内容主要包括：
- 供需情况：了解当前主要农资的库存数量、价格走势、货源组织情况，研判春耕期间供需形势。
- 农户需求：走访农户，询问其在种子、化肥、农药等方面的具体需求、购买习惯及对当前市场的看法与建议。
- 经营困境：听取农资经营者在采购、物流、销售等方面遇到的困难与挑战。
通过实地调查，工作组掌握了第一手的市场信息，为两地政府部门后续精准施策，做好农资调剂调运、稳定市场供应、强化服务指导提供了重要参考。
四、 成效显著，长效机制稳步构建
此次联合执法检查行动，共检查农资经营单位百余家，抽检农资产品样品数十批次，对检查中发现的部分台账记录不完整、产品摆放不规范等问题现场提出了责令整改要求，并对涉嫌违法的行为进行了立案调查。行动有效震慑了不法经营行为，规范了市场秩序，增强了农民放心购买、使用农资的信心。
更重要的是，通过此次联合行动，日照、连云港两地农业农村部门建立了更加紧密的协作关系。双方约定，未来将进一步完善常态化沟通协调机制、案件协查通报机制和联合执法机制，共同筑牢苏鲁交界地区农资安全防线，携手为区域农业高质量发展和乡村振兴提供坚实的物资保障。
此次日照—连云港跨区域联合执法，是农业行政执法协同创新的一次成功探索，标志着省际间农资市场监管合作进入了新的阶段，为全国类似区域提供了可借鉴的“日照—连云港经验”。随着春耕生产全面展开，两地农业农村部门将继续保持高压态势，持续净化农资市场，全力保障春季农业生产开好局、起好步。
